Четверть века назад, в условиях, когда независимый Казахстан только делал свои первые шаги, в сложное для молодого государства время, создавался юридический университет, перед которым стояли большие задачи. За становлением этого учебного заведения стоит множество исторических событий и людей, которые внесли неоценимый вклад в развитие одного из крупнейших alma mater страны. Безусловно, очень сложно раскрыть за раз всю историю университета и вместить ее в одну статью. Поэтому мы остановимся на основных ее вехах.
Не всякому под силу вершить правосудие. Чтобы держать совет, необходимо знать своды законов, доставшиеся нам от предков… Для того, чтобы достичь намеченной цели и быть верным своему долгу, в характере постоянно должны быть решимость, сильная воля, способные сберечь трезвость рассудка и чистоту совести. (Абай)
Вопрос о создании юридического института поднимался задолго до 1994 года, когда он был образован. Еще в советское время вышло постановление Правительства и ЦК Компартии Казахстана, посвященное борьбе с преступностью. Один из его пунктов говорил о назревшей необходимости создания профильного института при министерстве юстиции. Шанс не был использован и решение этого вопроса было отложено до обретения независимости.
Как все начиналось…
Университет КАЗГЮУ был образован в соответствии с Указом Президента Казахстана Н. А. Назарбаева «Об образовании Казахского государственного юридического института Министерства юстиции Республики Казахстан» от 14 марта 1994 года, в период, когда молодое государство остро нуждалось в профессиональных юристах. Перед вновь образованным учебным заведением стояла задача по подготовке высококвалифицированных юристов. Страна находилась на пороге правовых реформ и социально-экономических преобразований.
Постановлением Кабинета министров Республики Казахстан в целях совершенствования подготовки юридических кадров в г. Алматы был образован новый институт на базе юридического факультета Алматинского государственного университета им. Абая (АГУ) и частично юридического факультета Казахского государственного национального университета им. аль-Фараби (КазГУ). Согласно этого документа должен был прекратиться прием студентов на юридические факультеты и отделения всех государственных ВУЗов страны, за исключением Карагандинского государственного университета. Для ведения учебной деятельности институту передавались штаты профессорско-преподавательского состава, учебно-методическая литература, материально-техническая база и места в общежитиях, принадлежавшие упраздненному юридическому факультету АГУ. На самом деле из-за всевозможных административных и бюрократических волокит юридические факультеты в КазГУ и АГУ были оставлены, что не позволило сконцентрировать всю юридическую подготовку в одном учебном заведении.
Преподавательский состав подбирался по принципу «открытых дверей для всех энтузиастов», приглашая всех, кто хотел работать. Эти люди приносили с собой свои наработки и материалы, которые использовались ими в работе. Так вышло, что людей, которые пришли по протекции и с которыми сложно было бы работать, в то время не нашлось. Финансирование начало выделяться лишь три месяца спустя, а люди работали, не получая заработную плату, тем самым поддерживая институт в его трудные минуты.
Нагашбай Шайкенов
1 сентября 1994 года Нагашбай Шайкенов, министр юстиции Республики Казахстан, выступил перед первыми студентами вновь созданного Казахского государственного юридического института, число которых составило двести шестьдесят человек. Тогда он к ним обратился как к молодым согражданам, которые избрали нелегкий, но благородный удел профессионального юриста. С первых слов он призывал активно подключиться к решению исторической задачи – строительству демократического и правового Казахстана. Как правовед, он вслух размышлял о неразрывных связях права и цивилизации. Он представлял право, как инструмент в руках государственной власти, которое не должно превратиться в безропотный инструмент изложения государственной воли. Он с трепетом называл право не только защитником высших человеческих ценностей, но важнейшим и ярчайшим элементом духовности народа, суверенным институтом культуры общества и жизненно существенным компонентом общецивилизационного процесса.
В день знаний будущий ректор института говорил о социальных ценностях, которые должны лечь в крепкую основу государственного строя. Эти ценности просты и одновременно величественны в своей набившей оскомину простоте: свобода личности, демократия, материальное благополучие, стабильности, общественный порядок, гуманность и уважительное отношение к человеку. Он сетовал, что в большинстве стран мира перечисленное признается идеалом, но не увязывается с правом. «Нет личности иной, как правовой, ибо только право нормативно выделяет личность из безликой социальной массы, защищает ее автономию, индивидуальность и экономическую самостоятельность», — этими словами он вывел формулу, которая раскрывает ценность права.
Давая напутствие первым студентам, он отождествлял право с мощным фактором общественного производства, и благодаря ему масса общественного труда накапливается в средствах производства, что положительно отражается на росте производительности труда. Он просто обожествлял право, которое, по его словам, пробуждает интерес к высокопроизводительному труду и открывает простор для эффективного использования его материальных и интеллектуальных ресурсов. Все это ведет к тому, что устоявшееся право частной собственности позволяет сохранить наследие и богатства, созданное предыдущими поколениями.
В июле 1996 года в стенах Казахского государственного академического театра драмы им. М.О. Ауэзова проводится торжественный вечер по случаю первого выпуска КазГЮИ. 5 ноября 2016 года Постановлением Правительства Республики Казахстан институт преобразован в Казахский государственный юридический университет Министерства образования Республики Казахстан.
Хроники университета 1997-1998 года становятся достаточно насыщенными и интересными. В университете создаются Центр международных связей, Центр договорно-правовых программ, различные научно-исследовательские центры и центры повышения квалификации юридических кадров. В этом же году организован диссертационный совет по защите докторских диссертаций по ряду специальностей. Открытие новых специальностей, факультетов и военной кафедры укрепляют позиции университета, что влечет за собой открытие филиалов в практически во всех регионах Казахстана. Начинается установление международных связей и сотрудничество с международными организациями и зарубежными университетами.
Максут Нарикбаев
В 2000 году университет преобразовывается в академию путем слияния КазГЮУ и Института государства и права Национальной академии наук Республики Казахстан. Учитывая важность и сложность задач по подготовке юристов нового поколения перед началом учебного года академии присваивается особый статус. Ее ректором становится Максут Нарикбаев, который до своего назначения работал Генеральным прокурором и Председателем Верховного суда Республики Казахстан.
Под его руководством начинается передислокация академии в новую столицу. В кратчайшие сроки здание бывшей библиотеки им. С. Сейфуллина превращается в учебный корпус академии. В 2002 году академия преобразовывается в Казахский гуманитарно-юридический университет, который становится одним из ведущих ВУЗов страны. Данные об университете вносятся в ежегодный справочник юридических учебных заведений Европы (ELSA). Вместе с тем руководство университета продумывает об еще большем повышении качества образования и внедрения новейших образовательных технологий, для чего совместно со структурами Правительства и акимата г. Астана прорабатывают вопросы строительства университетского городка на левобережье города.
4 июля 2003 года на территории столичной СЭЗ в основание нового учебно-научного комплекса университета закладывается первый камень. Будущее здание станет местом внедрения инновационных технологий с усиленной материально-технической базой и развитой инфраструктурой. Ровно пять лет спустя новый учебный корпус университета в торжественной обстановке открывает свои двери.
Переехав в новое здание, пустеет старое здание университета, в стенах которого творилась история. Площадь Фемиды, с которой прежде студенты начинали свой путь в науку, передала эстафету новой, более просторной площади, которая расположена перед новым зданием университета. А старый алматинский уголок с красивым архитектурным ансамблем помнит все выпускные вечера, первые встречи первокурсников, веселые перемены, различные мероприятия, о которых, безусловно, помнят все, кто учился в этом здании.
Сегодня, как и прежде, у величественной фигуры казахстанской Фемиды студенты присягают верности избираемой профессии, проводят выпускные вечера, посвящение в студенты, отмечают день рождения университета и другие мероприятия.
Руководя флагманом юридического образования, Максут Нарикбаев усиливает международное сотрудничество. Создаются устойчивые партнерства с различными ведущими зарубежными организациями, фондами и посольствами. В итоге сегодня университет сотрудничает с 70 крупнейшими стратегическими партнерами из разных стран. В период его управления университет присоединяется к Великой хартии университетов в г. Болонья. В канун 20-летнего юбилея университета принимается Стратегия развития, рассчитанная до 2020 года и ставящая цель достичь к этому периоду уровня мирового вуза.
Имея большой опыт работы в Генеральной прокуратуре и Верховном суде страны, Максут Нарикбаев вовлек университет в более интенсивное участие в научно-исследовательской работе по разработке проектов законов и иных нормативных актов Республике Казахстан и их экспертизе.
Но в жизни университета были и сложные периоды. Если со стороны могло показаться, что университет жил без забот, на самом деле были и трудности, которые приходилось преодолевать.
Для того, чтобы построить одно из красивейших зданий в Казахстане и заполнить его всем необходимым для оказания качественных образовательных услуг, Максут Нарикбаев оформил кредит на большую сумму под свои личные гарантии. Это был большой и рискованный шаг, на который он пошел.
В разгар финансового кризиса, имевший место в 2008 году, возникают серьезные трудности, связанные с обслуживанием взятого кредита, и все вытекающие из них последствия. По истечении десяти лет заем был полностью погашен.
Образовательная инфраструктура
Качество в сфере высшего образования является многомерной проблемой, решение которой должно включать в себя учебные и академические программы, научные исследования, укомплектованность высокопрофессиональными кадрами, материально-техническую оснащенность, оборудование, а также благоприятную и располагающую для учебы обстановку. Благодаря наличию всего перечисленного, студенты включены в интересный непрерывный образовательный процесс, который мотивирует к осмысленному изучению материала и практическому применению изученного.
В дополнение к хорошо оснащенной библиотеке, где можно найти необходимую информацию, действуют четыре лабораторные базы: криминалистическая, баллистическая, дактилоскопическая и лаборатория по экспертизе аудио- и видеоинформации. В них полученные теоретические знания закрепляются практическими занятиями. Криминалистический полигон является еще одной практической зоной, где студенты могут оттачивать свои навыки и проверять знания. Используя пять рабочих зон, будущие эксперты в режиме реального времени пробуют раскрывать преступления, проводить экспертизы и выносить приговоры. Вдобавок ко всему, в Институте судебных экспертиз, действующего на базе университета, проходят повышение квалификации действующие судебные эксперты, сотрудники министерства юстиции, прокуратуры, правоохранительных и силовых органов. Также студенты оказывают правовую помощь малообеспеченным слоям населения, используя платформу юридической клиники.
В первые годы своей работы университет готовил кадры усилиями факультетов предпринимательского права, правоохранительных органов, госслужбы и международного права. Позже добавились специализированные кафедры гражданского и уголовного процессов. Сегодня обучение ведется по десяти специальностям, которые поделены между высшими школами экономики и права. Помимо бакалавриата, рынку предлагаются насыщенные и эффективные программы в рамках магистратуры, докторантуры и бизнес-школы (МВА). В университете работает семь сертификационных программ, представляющая из себя многопрофильную систему подготовки профессионалов.
Это позволяет считать университет приверженцем финской модели образования, которая предполагает широкопрофильные программы. Ее принцип заключается в том, что человек, получающий знания в области корпоративного управления, невольно и вынужденно погружается в сферы корпоративного права и финансов. Если юристы осваивают экономические дисциплины, то экономисты изучают юридические основы. Это приводит к своего рода универсализации компетенции выпускников и их многопрофильности.
Если абстрагироваться чисто от учебного процесса, то в дополнение ко всему в университете сформирована устойчивая концепция, в которой успешно внедрены и работают эффективные формы взаимодействия между студентами и преподавателями, система самоуправления, различные нетворкинговые зоны, центр обслуживания студентов, которые значительно облегчают обучение.
Традиции
Со дня своего образования в университете появились традиции, часть из которых навсегда осталась в памяти людей, а другая – до сих пор продолжается. К 5-летию университета ее команда КВН сделала замечательный подарок, успешно выступив на международном фестивале «КИВИН-99», который проходил в г. Сочи. Тогда студентам было присуждено звание «Команда – открытие сезона» и предоставлено право выступать в Первой лиге КВН. Студентов КазГЮУ можно по праву считать одними из основателей КВН-движения в Казахстане и со-организаторами Евразийской лиги КВН.
Будущие юристы проявляли свое актерское мастерство и на подмостках сцены, создав своей театр-студию. Все также в честь 5-летия университета студенты театра-студии представили свой спектакль «Эзоп» по пьесе Гильерми Фигейредо «Лиса и виноград» на малой сцене Казахского государственного академического театра им. М. Ауэзова.
В стенах университета успешно работает дебатный клуб, который создавался двадцать лет назад. Студенты того времени выступали на дебатных ток-шоу «Город будущего» и «Азамат», которые выходили в прямом эфире на телеканалах «Хабар» и «Ел арна».
В это же время впервые в истории студенты КазГЮУ выступили в учебном судебном процессе Британского центра европейского права, который проходил при содействии Суда Европейских сообществ и Кембриджского университета в г. Краков. И по сей день продолжается традиция, заключающаяся в том, что университет остается постоянным участником реформ и новшеств в системе юридического образования. Выпуская лучших студентов, он оставляет их в своей памяти, записывая их имена в книге «Алтын кітап».
Традиции не являются чем-то символичным, а лишь являют собой устойчивость и стабильность, которые помогают достигать новых высот. В 2016 году Ассоциация дипломированных сертифицированных бухгалтеров (АССА) аккредитовала программы Высшей школы экономики «Бакалавр финансов» и «Бакалавр учета и аудита». В том же году Университет КазГЮУ прошел международную аккредитацию Фонда международной аккредитации программ в области бизнес-администрирования (FIBAA), став первым и единственным вузом в Казахстане, который безусловно прошел все процедуры с первого раза. Данная аккредитация действует в отношении юридических и экономических программ бакалавриата, магистратуры и докторантуры.
Летом 2019 года в университете открылась Школа немецкого права в партнерстве с Галле-Виттенбергским университетом им. Мартина Лютера. В рамках сотрудничества была презентована двухдипломная программа магистратуры «Международное экономическое право и процесс», а также новый Проектный офис по юридическому образованию на базе КАЗГЮУ.
Храня верность традициям, университет продолжает развиваться и открыт инновациям. Поскольку идеального в этом мире не существует, целесообразно говорить о построении оптимальной системы образования. Эту цель ставили перед собой основатели университета, и их дело продолжается в умах и сердцах тысяч выпускников, которые учатся или давно закончили свой альма-матер.