Курмангазы Талжанов,
Со-Управляющий партнер
Айбек Мухамбеков,
Юрист
международная юридическая фирма
INTEGRITES
Для меня более важным вопросом,
чем «когда инвестировать»,
является вопрос «куда инвестировать».
Мое пристрастие — развивающиеся рынки.
Марк Мобиус
С момента обретения Казахстаном своей независимости все больше иностранных компаний предпочитают, чтобы их инвестиции «развивались» в нашей стране. Благоприятные условия и большой потенциал делает Казахстан одной из лидирующих стран по привлечению иностранных инвестиций в Центральной Азии. За последние десять лет в экономику Казахстана было привлечено 277 млрд долларов США иностранных инвестиций. Крупнейшими инвесторами по итогам 2018 года стали Нидерланды, США, Швейцария, Китай и Франция.
Несмотря на солидную географическую отдаленность, Нидерланды являются лидирующими инвесторами в экономику Казахстана. Королевство вложило почти 82 млрд долларов США, что составило почти треть всего объема инвестиций. Начнем с того, что взаимоотношения между двумя странами успешно развиваются уже на протяжении двадцати семи лет. Правовую основу развития двусторонних отношений, в первую очередь, составляют Соглашение «О расширенном партнерстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Республикой Казахстан», Конвенция «Об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доход и капитал» и Соглашение «О поощрении и взаимной защите инвестиций между Республикой Казахстан и Королевством Нидерландов».
Соглашение «О расширенном партнерстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Республикой Казахстан» регулирует важные экономические отношения в области торговли, предпринимательства, таможенного сотрудничества, санитарных и фитосанитарных вопросов, интеллектуальной собственности, государственных закупок, поставке сырьевых материалов, энергетики, урегулирования споров, арбитражных процедур и т.д. Соглашение содействует международному и региональному миру и стабильности, экономическому развитию и строится на принципах, которые стороны подтверждают своими международными обязательствами, в частности в рамках ООН и ОБСЕ.
Правовая база между двумя странами вывела сотрудничество на новый уровень, а также дала возможность к укреплению дипломатического диалога между двумя странами. Главным образом, Соглашение «О поощрении и взаимной защите инвестиций между Республикой Казахстан и Королевством Нидерландов», ратифицированное 8 мая 2007 года, выполняет основополагающую функцию экономического сотрудничества путем защиты инвестиций на своих территориях, а также поощрений таких инвестиций, основываясь на своем законодательстве.
По данным Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан за первое полугодие 2018 года Нидерланды инвестировали в Казахстан около 3,8 млрд долларов США и заняли первое место в рейтинге иностранных инвесторов. Суммарно данная сумма составляет 29,5% от общей доли иностранных инвестиций. Также надо отметить, что годом ранее Нидерланды инвестировали в Казахстан около 3,1 млрд долларов США.
Основная масса нидерландских инвестиций направлена в горнодобывающую отрасль, что составляет 75,8% от всех инвестиций. В обрабатывающую промышленность и профессионально-научно-техническую деятельность направлено 5,3 млрд и 5 млрд долларов США, соответственно.
В настоящее время одной из активно обсуждаемых инвестиционных инициатив Нидерландов в Казахстане стал проект под названием «Farm Frites» в аграрной отрасли по строительству завода по переработке картофеля мощностью 140 000 т в год. Его строительство планируется завершить в три этапа: с 2017 по 2020 год, сумма инвестиций составит более 43 млрд тенге, а на предприятии будет создано сто пятьдесят новых рабочих мест.
На казахстанском рынке работают более 956 совместных предприятий с участием нидерландского капитала (зарегистрировано 1 166 компаний), большая часть которых активно работает в нефтегазовой отрасли, в области геологической разведки, занимается поставками сельскохозяйственной техники и оборудования, фармацевтики и медицинского оборудования, а также производит товары народного потребления.
Среди крупных нидерландских инвесторов в Казахстане можно назвать компании Shell, AgipCaspianSea BV, Lukarco B.V., FloodgateHolding, FinturHolding BV, Witteven+Bos и др.
Главная цель всех долгосрочных инвесторов – добиться максимальной реальной доходности после налогов.
Джон Темплтон
Также необходимо отдельно выделить значимость Конвенции «Об избежании двойного налогообложения между Республикой Казахстан и Королевством Нидерландов» («Соглашение об избежании двойного налогообложения»). Соглашение об избежании двойного налогообложения — это заключаемый между двумя странами договор, который устанавливает правила, по которым взимаются налоги с организаций и физических лиц в тех случаях, когда активы, приносящие доход, находятся не в стране резидентства получателя дохода. В соглашении об избежании двойного налогообложения отражены виды налогов, которые попадают под действие документа, а также круг лиц, на которых распространяются его нормы. Также нужно отметить, что Соглашение об избежании двойного налогообложения имеет приоритет над национальным налоговым законодательством. Тексты соглашений с иностранными государствами, подписанных Казахстаном, как правило соответствуют единой модели, разработанной Организацией Экономического Сотрудничества и Развития. Соглашение «Об избежании двойного налогообложения» было ратифицировано Правительством Республики Казахстан 24 февраля 1997 году.
Перечень налогов, на которые распространяется Соглашение
Республика Казахстан | Королевство Нидерландов |
— налог на доходы юридических и физических лиц; — налог на имущество юридических и физических лиц; | — подоходный налог; — налог на заработную плату; — налог на прибыль компании, включая долю Правительства в чистой прибыли от добычи природных ресурсов, облагаемой налогом согласно Mijnwet 1810 (Горному закону 1810) в отношении концессий, выпущенных с 1967 г., или согласно Континентальному Плану 1965 г. (Горный закон о Нидерландском Континентальном Шельфе 1965); — налог на дивиденды; — налог на капитал. |
Согласно общему принципу налогообложения прибыль компании от предпринимательской деятельности может облагаться налогом в другом государстве, если такая деятельность образует там постоянное представительство. К образованию постоянного представительства в другой стране и, следовательно, к налогообложению по ее законам, приводит постоянная предпринимательская деятельность через отделение.
Так, наличие у иностранной компании офиса в Казахстане и регулярное оказание услуг на территории Казахстана, скорее всего, будет приводить к необходимости уплаты казахстанского налога на прибыль от такой деятельности. Как правило, иностранные компании имеют право уменьшить свои налогооблагаемые доходы на расходы, связанные с получением прибыли, в том числе путем переноса части расходов, понесенных за рубежом.
Устранение двойного налогообложения производится путем полного или частичного освобождения определенных доходов от налога в стране выплаты или возможностью зачета налогов, уплаченных за рубежом, в ходе национального налогового декларирования.
В частности, если резидент Казахстана получает доход или владеет капиталом, которые согласно положениям Соглашения, могут облагаться налогом в Нидерландах, Казахстан позволит вычесть из налога на доход этого резидента сумму, равную подоходному налогу, уплаченному в Нидерландах или вычесть из налога на капитал этого резидента сумму, равную налогу на капитал, выплаченную в Нидерландах.
Таким образом, Республика Казахстан и Королевство Нидерландов создали очень хорошую базу и условия для взаимовыгодного сотрудничества для бизнеса, что способствует еще большему привлечению инвестиций в Казахстан из Нидерландов.