Сегодня мы продолжаем рубрику, начатую в прошлом номере, где на примере разных случаев из практики мы обсуждаем с какими интересными кейсами, юридическими казусами и проблемами встречаются или могут сталкиваться различные компании, осуществляющие деятельность в Республике Казахстан.
Думан Ахметов,
Партнер
Международной юридической фирмы
INTEGRITES
Данные истории, взятые из юридической практики, могут быть интересными и полезными как для отечественных, так и для иностранных инвесторов, которые инвестируют или планируют осуществлять инвестиции в экономику нашей страны. В настоящей статье мы планируем раскрыть некоторые особенности приведения в исполнение на территории Республики Казахстан решений иностранных арбитражей против должников-резидентов Республики Казахстан.
Как известно, последние годы многие казахстанские компании все чаще сотрудничают с иностранными компаниями по тем или иным вопросам коммерческого характера. При обсуждении проекта договора иностранные партнеры чаще всего предлагают выбрать иностранный арбитраж в качестве независимого форума для разрешения потенциальных споров между сторонами сделки. Одним из условий выбора иностранного арбитража для любого иностранного инвестора является возможность исполнения решения такого арбитража в Республике Казахстан в случае возникновения спора с казахстанской компанией.
Компания INTEGRITES уже принимала успешное участие во многих арбитражных разбирательствах. Поэтому есть смысл проанализировать особенности исполнения решений иностранных арбитражей в Республике Казахстан. Правовая регламентация вопросов признания и исполнения иностранных арбитражных решений в настоящее время имеет унифицированное выражение в Конвенции Организации Объединенных Наций «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений» (Нью-Йорк, 10 июня 1958 года, далее – «Нью-Йоркская конвенция»). Участниками данной конвенции по состоянию на текущую дату, по сведениям Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли
(ЮНСИТРАЛ), являются 159 государств.
Нью-Йоркская конвенция обязывает присоединившиеся государства признавать и исполнять на их территории иностранные арбитражные решения. Следует отметить, что Республика Казахстан присоединилась к Нью-Йоркской конвенции в 1995 году без каких-либо оговорок.
Отметим, что Нью-Йоркская конвенция предусматривает исчерпывающий перечень для отказа государством в принудительном исполнении решения иностранного арбитража на его территории. Кроме того, Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года № 377-V (далее – «ГПК») установлена соответствующая процедура для получения исполнительного листа для исполнения решения иностранного арбитража на территории Республики Казахстан, а именно процедура рассмотрения местным судом заявления о принудительном исполнении иностранного арбитражного решения и выдаче исполнительного листа.
Однако, несмотря на отсутствие сложности в указанной процедуре, приведение в исполнение иностранного арбитражного решения в Республике Казахстан, на практике нередко вызывает затруднения.
Так, в практике нашей фирмы, мы сталкивались со следующими препятствиями, которые были обусловлены ненадлежащим толкованием и применением процессуальных норм со стороны местных судов.
Препятствия, связанные с превышением судами Республики Казахстана полномочий, установленных ГПК, а именно проверка законности иностранного арбитражного решения, что недопустимо в силу принципа окончательности арбитражного решения. Такие нарушения могут быть выражены путем указания оговорки местного суда, что не исследованы все доказательства по делу, либо путем указания на то, что должником представлены новые доказательства, которые могут повлиять на решение иностранного арбитража. Судебная практика демонстрирует различные примеры нарушения принципа окончательности арбитражного решения.
Следующие препятствия для заявителя, связаны с расширительным толкованием местным судом перечня документов, прилагаемых к заявлению о признании и принудительном исполнении иностранного арбитражного решения. Так, согласно ГПК и Нормативному постановлению Верховного Суда Республики Казахстан от 11 июля 2003 года № 5 «О судебном решении» установлен исчерпывающий перечень документов. Однако, на практике местные суды дополнительно истребуют у заявителя дополнительные документы, к примеру, документы по существу спора, документы, регламентирующие деятельность иностранного арбитража и т.д.
Очередные трудности могут возникнуть у заявителя по причине предъявления местными судами дополнительных необоснованных требований к оформлению документов, прилагаемых к заявлению о признании и принудительном исполнении иностранного арбитражного решения. По общему правилу документы, выданные, составленные или удостоверенные компетентными органами иностранных государств, совершенные вне пределов Республики Казахстан по законам иностранных государств, принимаются судами при наличии консульской легализации, если иное не предусмотрено международным договором. В практике встречаются случаи, когда судьи дополнительно истребуют консульскую легализацию, несмотря на то, что Республика Казахстан является участником Гаагской конвенции. Либо судьи истребуют проставление апостиля, не учитывая, что Республика Казахстан является также участником других международных соглашений о признании документов составленных и удостоверенных компетентными органами государств, без необходимости дополнительного заверения, в том числе апостиля. Также местные суды могут дополнительно истребовать оригинал иностранного арбитражного решения, несмотря на то что процессуальным законодательством Республики Казахстан установлено что достаточно предоставление должным образом заверенной копии иностранного арбитражного решения, о принудительном исполнении. В судебной практике встречаются и другие примеры необоснованных требований к оформлению документов, прилагаемых к заявлению о признании и принудительном исполнении иностранного арбитражного решения.
После устранения всех препятствий в местных судах Республики Казахстан, у заявителя могут возникнуть сложности уже на стадии исполнительного производства, которые связаны с неверным применением судами законодательства об исполнительном производстве. Так, после выдачи местным судом исполнительного листа, судебный исполнитель начинает исполнение иностранного арбитражного решения. Однако, местный суд по жалобе должника о признании действий судебного исполнителя незаконными, может признать действия судебного исполнителя в рамках исполнительного производства незаконными по формальным признакам. Таким образом, на практике могут возникать случаи, когда действуют два судебных акта, а именно: определение одного суда о признании и приведении к принудительному исполнению решения иностранного арбитража, и решение другого суда о признании действий судебного исполнителя незаконными, которые в результате взаимоисключают друг друга.
Таким образом, несмотря на простоту установленной регламентированной процедуры для получения исполнительного листа для исполнения решения иностранного арбитража на территории Республики Казахстан, возникают необоснованные сложности, которые связаны с ненадлежащим толкованием и применением норм международных соглашений и процессуального законодательства Республики Казахстан со стороны местных судов.
Необходимо отметить, что в итоге, в том числе по вышеуказанным препятствиям, решения иностранных арбитражей были успешно исполнены нашей фирмой путем обжалования в вышестоящие инстанции или возбуждения исполнительного производства иным судебным исполнителем.
В качестве заключения, хотелось бы обратить внимание потенциальных иностранных инвесторов, на основные моменты, касательно принудительного исполнения иностранного арбитражного решения, при планировании совместного бизнеса с местными партнерами.
Как правило, на практике не все судьи правильно применяют нормы международных соглашений и процессуального законодательства Республики Казахстан, что приводит к необоснованным отказам, к потере времени и денег, а также к расходам на юридические фирмы. Поэтому, со своей стороны, рекомендуем предварительно получить консультацию, истребовать в иностранном арбитраже дополнительные документы до направления решения иностранного арбитража в суды Республики Казахстан.
Результативность исполнения судебного акта, в том числе, зависит от выбора судебного исполнителя. Необходимо в тесном сотрудничестве работать с судебным исполнителем для того, чтобы снизить возможные упущения и недочеты на стадии исполнительного производства.
Данные действия помогут сохранить вам ваши деньги, время, нервы и уберегут вас от попадания в неприятные ситуации с при взаимоотношениях с вашим партнером.