Финляндия является одним из форпостов циркулярной экономики, активно продвигая ее принципы как внутри страны, так и за ее пределами. В 2023 году Хельсинки принимала Всемирный форум циркулярной экономики (World Circular Economy Forum, WCEF), на котором Финляндия делилась своим опытом по решению проблем потребления ресурсов, загрязнения окружающей среды, изменения климата и утраты биоразнообразия. Представители государства, бизнеса, гражданского общества и молодежи вели диалог, чтобы собрать рациональные решения, способствующие улучшению экологической обстановки на локальном и глобальном уровне.

Экспертная площадка, получившая международное признание, охватила обширный перечень тем, посвященных «зеленым» финансам, регенеративному сельскому хозяйству, возобновляемым источникам энергии, утилизации пластиковых отходов, новым технологиям в промышленности и др. Финляндия известна своими продвинутыми подходами в области взаимодействия нового поколения с природой. Причем роль молодежи в процессе декарбонизации является достаточно большой. Финское правительство понимает, что экономика страны всецело зависит от благополучия природы.

Юрки Катайнен, финский государственный и политический деятель, министр финансов Финляндии (2007-2011), 63-ий премьер-министр Финляндии (2011-2014), заместитель председателя Еврокомиссии (2014-2019) и президент Финского инновационного фонда Sitra (2020-2023), рассказал журналу Akyl—kenes о текущих и будущих тенденциях в области устойчивой экономики, о роли фонда Sitra в достижении углеродной нейтральности и достижениях Финляндии в стремлении построить уникальную циклическую экономику.

Цель создания Фонда Sitra

Создание Фонда Sitra было приурочено к 50-летию Независимости Финляндии. 5 декабря 1967 года парламент Финляндии сделал подарок стране, объявив о создании Финского инновационного фонда. Было объявлено, что Фонд создается для развития конкурентоспособности и обеспечения поступательного и сбалансированного развития экономики Финляндии. Стране нужно было повышать деловую активность и вовлекать финские компании в международную деятельность.

Независимый Фонд финансирует научные исследования, поддерживает инновационные идеи, развивает малое и среднее предпринимательство и привлекает венчурный капитал в лучшие проекты. Благодаря такой поддержке повышается благосостояние компаний и генерируется новый бизнес. Роль Фонда, ориентированного на будущее, заключается в создании крепких предпосылок для реформ, в стимулировании бизнеса к изменениям и предоставлении новых возможностей для сотрудничества. На практике это означает, что Фонд Sitra изучает, исследует и разрабатывает операционные модели в тесном сотрудничестве с другими ответственными операторами для поддержки государственного управления.

Устойчивые проекты – основа циркулярной экономики

Финляндия объединила правительство, бизнес и общество для совместного формирования нового формата, который ведет страну к успеху в «зеленом» формате развития. Финляндия стала первой страной в мире, в которой в 2016 году под руководством Фонда Sitra была подготовлена национальная дорожная карта по переходу к циркулярной экономике. В марте 2019 года была опубликована обновленная версия этого документа, в которую было включено описание основных мер по развитию циркулярной экономики. С того времени все заинтересованные стороны, указанные в дорожной карте, начали воплощать задуманное в реальность.

В 2016 году первая версия дорожной карты была составлена в тесном сотрудничестве с министерствами и почти с пятьюдесятью представителями государственного, частного и третичного секторов экономики (транспорт, связь, торговлю, туризм, здравоохранение). Это позволило с самого начала вовлечь в процесс политиков, бизнесменов, учителей, ученых, профсоюзы и другие заинтересованные стороны. В результате слаженной работы удалось четко разъяснить долгосрочные преимущества этой инициативы и убедить всех почувствовать себя приверженцами общей цели. Этот сложный процесс выстраивания взаимодействия проходил под руководством Фонда Sitra, выступавшего в качестве независимой и нейтральной стороны.

За два года, прошедших после публикации первоначальной дорожной карты, циклическая экономика утвердилась в общественном дискурсе Финляндии и на практическом уровне вылилась в конкретные действия. Со своей стороны, Фонд Sitra вложил финансовые средства в продвижение циркулярной экономики, параллельно запустив десятки экспериментов. В 2020 году Фонд Sitra опубликовал руководство по созданию национальной дорожной карты по развитию циркулярной экономики. Этот стратегический документ и концепция циркулярной экономики воплощаются в действия, включенные в планы работ все большего числа организаций на разных уровнях. Отличительной особенностью этой программы является то, что она устанавливает цели, связанные с ограничением потребления материалов. В 2035 году потребление первичного сырья не должно превышать уровень 2015 года. При этом производительность ресурсов должна удвоиться за тот же период времени, а коэффициент циркулярного использования материалов (CMU) также удвоится к 2035 году.

Сегодня в Финляндии существует множество растущих малых и средних предприятий, получающих доход от циркулярного производства. Многие крупные финские компании также осознали необходимость циркулярного перехода, увидев в нем тот значительный бизнес-потенциал, который он может обеспечить. Фонд Sitra составил перечень финских компаний, наиболее вдохновленных принципами циркулярной экономики. Такие яркие примеры помогают другим участникам рынка оценить преимущества и присоединиться к «зеленым» трендам.

В 2017 году Фонд Sitra провел I Всемирный форум по циркулярной экономике в Хельсинки. Это мероприятие стало подарком Фонда небезразличному мировому сообществу в честь 50-летия своего основания. В том же году Финляндия отмечала столетие своей независимости. В этот исторически важный для себя период Финляндия понимала, что, будучи небольшой северной страной, зависящей от экспорта, новаторская политика и циркулярная политика Финляндии не приведут к благополучию, если весь остальной мир будет двигаться в другом направлении. Действия, направленные на изменения, необходимые для преодоления кризиса устойчивости, будут в том случае эффективны, если и в других странах мира и Европы они будут выполняться приблизительно в той же мере, что и в Финляндии.

Однако до момента его появления в мире не проводился глобальный форум, который объединил бы вопросы использования природных ресурсов и энергии, экономического сотрудничества, управления «зелеными» проектами и вовлечения делового сектора. Идея создания форума, который рассматривал бы циркулярную экономику в широком контексте, уже набирала силу. Сегодня Всемирный форум циркулярной экономики превратился в глобальную историю успеха, став жемчужиной Фонда Sitra. Ежегодный форум стал знаковым событием года, на котором собираются лидеры бизнеса, политики и эксперты, чтобы представить и обсудить лучшие в мире решения в области циркулярной экономики.

Вызовы и проблемы

Несмотря на то, что Финляндия демонстрирует множество достижений в области инноваций и преобразований, ей все еще предстоит столкнуться с множеством проблем в краткосрочной перспективе. Несмотря на то, что сейчас много говорится о циркулярности, главная задача состоит в том, чтобы перевести озвучиваемую теорию в плоскость конкретных действий. Предприятия являются ключевой движущей силой циркулярного перехода, которым важно обеспечить доступ к финансированию и оказать поддержку со стороны государства. Образование в области циркулярной экономики также является важным фактором, который необходимо учитывать для обеспечения рабочей силы соответствующими знаниями и навыками. Мы должны понимать, что цикличная экономика в состоянии решить проблему не только изменения климата, но и потери биоразнообразия.

В дополнение к этому, Фонд Sitra составит список ведущих европейских предприятий, которые являются прибыльными и обладают потенциалом, достаточным для восстановления биоразнообразия. Он будет опубликован перед Всемирным форумом циркулярной экономики, который пройдет в Брюсселе в 2024 году. Для этого и последующих форумов Фонд создал стратегические альянсы с такими организациями как Circle Economy Foundation и International Resource Panel. Естественно, мы продолжим работать в тесном сотрудничестве с Европейской комиссией и активизируем наше взаимодействие с Программой развития ООН, чтобы наша повестка дня отвечала глобальным потребностям развивающихся стран.

Следующий форум в Брюсселе будет посвящен будущим приоритетам и действиям не только в Европе, но и во всем мире. Мы недавно подготовили предложение для следующего состава Европейской комиссии, заключающееся в придании приоритетного статуса природе и окружающей среде при принятии решений в рамках европейской «зеленой» сделки.

Приоритетные проекты

У Фонда Sitra есть три стратегические темы для решения проблем, вызванных мегатрендами: «устойчивые решения», «справедливая экономика данных», а также «демократия и участие». Тема «Устойчивые решения» на практике способствует переходу на такой уровень, в котором общество улучшает состояние окружающей среды и позволяет всем адаптироваться к изменениям на планете. Фонд проводит амбициозную климатическую политику, стимулируя справедливую и конкурентоспособную циркулярную экономику.

Тема «Справедливая экономика данных» способствует построению рациональной экономики с использованием данных, управляемой людьми и основанной на новых ценностях. Эта альтернатива создана в противовес экономике, которая управляется государством или монополиями. Это означает, что мы способствуем изменениям в регулировании и в правилах, расширяя возможности людей влиять на использование данных. Эта мера позволяет предложить практические инструменты компаниям, работающим на рынках данных. Тема демократии и участия укрепляет демократию и влияет на построение вдохновляющего будущего. В частности, мы обновляем и развиваем демократические структуры, процедуры, а также способы участия и взаимодействия. Особое внимание мы уделяем изучению того, как сетевые подходы и основанные на данных алгоритмы и действия могут быть использованы для поддержки демократии, вовлечения и сотрудничества.

Основы для будущего

Как я уже говорил ранее, WCEF является глобальной инициативой Финляндии и Финского инновационного фонда Sitra. Мы работаем с партнерами, чтобы возглавить переход к справедливой и конкурентоспособной углеродно нейтральной циркулярной экономике. В 2023 году Всемирный форум циркулярной экономики был организован в партнерстве с Nordic Innovation и рядом международных партнеров.

Одним из ключевых тезисов форума 2023 года стала потребность циркулярных компаний в финансировании. Людям были продемонстрированы примеры прибыльных предприятий, получивших частное финансирование. В то же время ведущие институты развития как раз таки объявили об объединении усилий для сотрудничества с целью ускорения темпов развития циркулярной экономики.

Другой ключевой идеей WCEF2023 стал потенциал бизнеса в борьбе с потерей биоразнообразия. Как я уже упоминал, в Брюсселе будет представлен список компаний, желающих остановить потерю биоразнообразия. На этом этапе важно оказать политическую поддержку циркулярным компаниям, что будет отражено в наших рекомендациях для следующего состава Европейской комиссии.

Наконец, мы узнали, что молодежь играет ключевую роль в продвижении циркулярного перехода. Новое поколение обладает воображением, креативностью и энергией, чтобы найти ключи к решению глобальной проблемы. Поэтому нам нужно приложить все усилия, чтобы молодые новаторы получили должную финансовую и политическую поддержку.

Финляндия и Казахстан

Казахстан находится в самом начале этого сложного пути, объявив о том, что к 2060 году достигнет углеродной нейтральности. Фонд Sitra опубликовал руководство по созданию национальной дорожной карты по развитию циркулярной экономики. Этот документ оказался полезным для многих стран, которые также начинают все с нуля. Это руководство позволяет определить необходимые шаги и обобщить мнения ключевых заинтересованных сторон о существенных изменениях и действиях, необходимых для циркулярной трансформации. Это документ, включающий в себя видение, цели и реальные действия, является неким ориентиром на пути к циркулярной экономике.

Фонд Sitra также опубликовал учебник по циркулярной экономике для компаний, работающих в химической промышленности. В нем содержатся практические инструменты для оценки своей деятельности и разработки новых устойчивых бизнес-моделей. Любые заинтересованные лица и компании могут найти более подробную информацию, которая упоминалась мной, на сайте Фонда Sitra: www.sitra.fi .